Создание благотворительного Фонда «Помощь в правовой интеграции и социальном развитии " (AILES) - это результат признания многочисленных и серьезных трудностей, с которыми сталкивается большинство русскоязычных граждан, проживающих во Франции, и осознания необходимости помочь им их преодолеть. Иммиграция выходцев из стран бывшего Советского Союза, это в основном женщины, имеющие высшее образование, не является массовой тенденцией, и представляет небольшие объемы (около 60 000 жителей Франции, из которых 2/3 составляют женщины) в настоящее время пока мало известна. Желание уехать из страны связано, прежде всего, с эмоциональным, человеческим аспектом, а не их экономическим, социальным или финансовым положением. Они стремятся к «нормальным» отношениям в семье, сочетая профессиональную и семейную жизнь. Они хотят иметь языковую независимость (владение французским языком), профессиональную (работа), материальную (стабильный доход), административную и юридическую независимость.

.

.

≈≈≈≈≈

Эмиграция представляет для них настоящее потрясение из-за потери круга общения, привычной языковой среды, а также социального статуса, и многие из этих людей не обладают достаточными языковыми и социокультурными знаниями, чтобы разрешать все эти трудности. В основе этого лежат проблемы коммуникации, незнание социальных аспектов, административного устройства, а также своих прав. Русскоговорящие женщины, состоящие в отношениях с французами, независимо от того, состоят ли они в официальном браке, гражданском браке или просто вместе живут, сталкиваются с психологическими трудностями в своих французских семьях, часто исключены из активной жизни и социально изолированы, а иногда и подвергаются насилию со стороны супруга. В конце концов, их семейная жизнь рушится, часто они лишаются детей, родившихся во Франции, теряют жилье.

.

.

≈≈≈≈≈

Таким образом, речь идет о предоставлении имущества, прав или ресурсов на выполнение работ, представляющих общественный интерес, предоставлении благотворительных ресурсов для организации и осуществления различных действий (прием, помощь, сопровождение, обучение...) предназначенных для русскоговорящих граждан во Франции, чтобы помочь им в адаптации и интеграции во французское общество.

≈≈≈≈≈

В соответствии с этим наша группа выбрала эффективную правовую основу, благодаря двойной возможности работать как напрямую, так и через другие некоммерческие организации и учредить настоящий благотворительный Фонд, устав которого представляет основные направления его деятельности, не исключая возможное их расширение в культурной, экологической и экономической областях, что не является исчерпывающим.

.

.

.

.

- Раздел I-

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 1-Учреждение и наименование

Учредители, подписавшие настоящий Устав создали благотворительный Фонд, в соответствии с законом № 2008-776 от 4 августа 2008 г. и декретами о его применении. 2008-776 .

Благотворительный Фонд называется «Assistance à l’Intégration Légale et à l’Évolution Sociale» – «AILES» Помощь в правовой интеграции и социальном развитии – КРЫЛЬЯ .

В дальнейшем он именуется "Фонд".

Датой учреждения Фонда является дата публикации декларации в Официальном вестнике, поданной в префектуру О-де-Сен (Hauts-de-Seine).

 Статья 2 - Цель

Цель Фонда состоит в том, чтобы бескорыстно проводить и поддерживать социально значимые мероприятия, как самостоятельно, так и через другие некоммерческие организации, в частности, путем сбора благотворительных ресурсов для проведения гуманитарных, социальных и образовательных мероприятий для русскоговорящих граждан, в том числе:

–  лиц, сталкивающихся с трудностями по прибытии во Францию из республик бывшего Советского Союза;

–  женщин, состоящих в смешанных браках, во Франции и/или за рубежом;

– желающих поселиться и жить во Франции;

–   эмигрантов, приехавших во Францию для работы;

–  студентов, приехавших во Францию для продолжения учебы;

–  других категорий лиц, нуждающихся в этом, без каких-либо различий.

 Вышеупомянутые действия направлены на то, чтобы помочь русскоязычным гражданам легче адаптироваться и интегрироваться во французское общество, оказать им психологическую поддержку или любую другую помощь в сложных ситуациях (развод, спор о детях), помочь им в административных процедурах в государственных органах, помочь им преодолеть языковые и социокультурные барьеры.

В частности, и, не ограничиваясь только нижеследующим, Фонд может:

- предлагать бесплатную помощь в административных процедурах и процедурах, способствующих адаптации и интеграции русскоязычных граждан во французское общество;

- заранее информировать об основных аспектах жизни во Франции, чтобы можно было принять обоснованное решение об экспатриации ;

- организовывать сеансы психологической поддержки для женщин, находящихся в трудном положении, в ситуациях развода, судебного разбирательства по поводу детей и т. д.;

– организовывать курсы французского языка как иностранного (FLE);

- организовывать обучение по институциональным структурам во Франции, социальным, административным, культурным практикам, режимам брака и т. д.;

- оказывать поддержку любым мероприятиям культурного, научного или образовательного характера, направленным на продвижение франкофонии среди русскоязычного сообщества;

– продвижение культуры республик бывшего Советского Союза во Франции;

- консультировать или поддерживать отдельных лиц при создании компании и обществ, представляющих социальную пользу для общества;

- способствовать созданию или развитию организаций, деятельность которых совместима с целью Фонда;

- содействовать другим мероприятиям, представляющим общественно полезный интерес для французского общества, связанным с целью Фонда и способным поддержать его деятельность.

Чтобы иметь возможность проводить свои мероприятия, Фонд будет собирать деньги, и организовывать частное финансирование своих действий. Он также может совершать любые действия, необходимые для его функционирования, может осуществлять любые операции, связанные с вышеуказанными целями, или которые могут способствовать ее осуществлению в соответствии с законами Французской Республики.

Статья 3 - Средства и виды деятельности

Фонд будет разрабатывать, организовывать и осуществлять все виды деятельности, соответствующие его социальной цели, а именно:

–   собирать_средства, необходимые для деятельности, используя меценатство во всех его формах от учредителей или третьих лиц;

–   выплачивать пожертвования или гранты напрямую или через любую организацию, представляющую общественно полезный интерес для французского общества, имеющую ту же цель или цель, которая не противоречит цели Фонда;

– финансировать организацию мероприятий: призы, награды и т. д., выставки, спектакли, симпозиумы и т. д.;

–   информировать общественность (в частности, через издание журналов, книг, брошюр, рассылок, веб-сайта, в любой письменной форме, о деятельности Фонда) в соответствии с действующим налоговым законодательством, регулирующим благотворительные Фонды;

– развивать_партнерские отношения с любой организацией, представляющей общественный интерес, осуществляющей аналогичную, связанную или взаимодополняющую деятельность;

– использовать любые другие средства, разрешенные действующим законодательством.

Статья 4 - Юридический адрес

Юридический адрес Фонда: рю дю Шато, 73 - 92100 Булонь- Бийанкур (73, rue du Château 92100 Boulogne Billancourt France)

Юридический адрес может быть изменен простым решением Правления Фонда. Перенос юридического адреса за пределы юрисдикции префектуры, где он был зарегистрирован, должен быть опубликован в соответствии с законодательством.

 Статья 5 - Срок деятельности Фонда

Фонд создается на неограниченный срок.

                                                        - Раздел II -

                                           Управление Фондом

Статья 6 – Учредители

Учредителями, инициировавшими создание Фонда, являются:

            Госпожа Инесса ШПИГАРЬ;

            Госпожа Людмила КАРПОВА, в замужестве БОНВАЛЕ;

            Госпожа Вероника СЫСОЛЯТИНА.

Статья 7 – Административные органы Фонда

Фонд управляется Правлением, которому помогают коллегия партнеров и коллегия квалифицированных специалистов.

- Подраздел I -

Правление

 Статья 8 – Состав Правления

Правление изначально состоит из трех (3) членов-учредителей, упомянутых в разделе 6 выше. Эти 3 учредителя являются членами ex officio с неограниченным сроком полномочий.

 В Правление также входят члены, назначаемые единогласным решением Правления сроком на три (3) года с возможностью продления.

Во время создания Фонда Правление единогласно принимает решение о назначении в качестве члена Правления:

             Господина Серджиу ПОСТОЛАКИ.

 Правление избирает из числа своих членов Президента и, если позволяет его состав, вице-Президента, генерального секретаря и казначея.

 В случае вакансии в связи со смертью, отставкой или окончательной нетрудоспособностью его члена Правление обеспечивает его замену в течение одного месяца с момента появления вакансии. Новый член Правления принимается большинством голосов учредителей. Le nouveau membre du Conseil d’Administration est accepté à condition de l’accord de la majorité qualifiée des fondateurs.

 Фонд обязан в течение трех месяцев сообщать административному органу обо всех изменениях, произошедших в его управлении, в частности об изменениях в составе членов Правления и изменении юридического адреса.

 Если Правление не примет иного решения, его члены работают на общественных началах.

Однако члены Правления могут получать вознаграждение в пределах установленных законом ограничений. Уровень и условия их вознаграждения, а также любые изменения должны быть утверждены голосованием на заседании Правления большинством в две трети голосов всех его членов, за исключением заинтересованных лиц.

Любое выплачиваемое вознаграждение должно соответствовать правилам внутреннего распорядка и оставаться в пределах, позволяющих характеризовать управление Фондом как бескорыстное, то есть на сегодняшний день составляет три четверти (3/4) ежемесячного МРОТ.

Члены Правления могут индивидуально или коллективно отказаться от этого вознаграждения.

 В любом случае возмещение расходов, понесенных в связи с выполнением их функций, возможно при предъявлении подтверждающих документов в соответствии с правилами внутреннего распорядка.

 Правление может воспользоваться помощью любого лица, согласившегося предоставить свою добровольную и/или оплачиваемую помощь, контакты и операционную поддержку на разовой основе для достижения целей Фонда.

 В годовом отчете Фонда сообщается о поддержке, оказываемой членами общества друзей Фонда, если только заинтересованные лица не возражают против этого.

 Статья 9 - Компетенции Правления

Правление обладает самыми широкими полномочиями для принятия всех решений, касающихся управления и администрирования Фонда, и в частности:

•    определять программу действий Фонда;

•    определять инвестиционную политику Фонда;

•    утверждать бюджет и обеспечивать его исполнение;

•    утверждать отчёт за закончившийся финансовый год, представленный ему казначеем, с подтверждающими документами;

•    утверждать назначение одного или нескольких аудиторов, выбранных из списка, в соответствии со статьей L. 822-1 Торгового Кодекса; назначение действующего аудитора и его заместителя является обязательным, если на конец финансового года сумма ресурсов Фонда превышает десять тысяч евро (10 000 евро);

•    утверждать отчет о деятельности в соответствии с правилами внутреннего распорядка Фонда;

•    устанавливать правила найма и оплаты персонала и утверждать возможные договоры с персоналом;

•    получать от Президента информацию о любом проекте по обязательствам Фонда, и обсуждать проекты, подпадающие под действие статьи L. 612-5 Торгового Кодекса; в этом случае принимать решение в отсутствие заинтересованного лица;

•    уполномочивать Президента действовать в судебном порядке;

•    принимать, в частности, решения, касающиеся управления имуществом Фонда и его сохранения, и особенно решения, касающиеся использования средств и сдачи в аренду помещений, необходимых для реализации целей Фонда, если они превышают утвержденный бюджет;

•    обеспечивать доходы от своих активов и обеспечивать наличие резервов для содержания своего имущества;

•    принимать решения по любым необходимым изменениям в уставе;

•    объявлять о роспуске Фонда.

 Когда сумма пожертвований превысит один миллион (1 миллион) евро, устав Фонда предусматривает создание при Правлении Консультативного комитета.

 Статья 10 – Совещания и обсуждения

Правление собирается столько раз, сколько необходимо, но не менее четырех (4) раз в год по приглашению Президента или по просьбе не менее половины членов Правления.

 Совещания проводятся в любом месте, указанном в извещении. Совещания могут проводиться удаленно с помощью любых необходимых средств: видеоконференций и телеконференций.

 Ведется учет присутствия и протоколы заседаний, которые подписываются членами Правления, участвующими в заседании.

 Решения Правления принимаются большинством голосов присутствующих членов или их представителей.

 Голосование по доверенности разрешено, но никто не может получать более одной (1) доверенности сверх своего права голоса. Доверенность может быть передана только другому члену Правления.

 Член Правления, который не может присутствовать на собрании, на которое он приглашён, обязуется уведомить об этом Президента Фонда до проведения собрания.

 Правление может привлекать в качестве консультантов лиц, которые могут дать ему дополнительную информацию по вопросу, стоящему на повестке дня.

 Статья 11- Законность решений Правления

Каждый член Правления имеет один голос. Однако если у члена Правления возникает конфликт интересов в отношении какого-либо проекта, он воздерживается при голосовании во время обсуждения указанного проекта. Как и в случае, когда Правление принимает решение о его вознаграждении.

 Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, Правление проводит обсуждения простым большинством присутствующих или представляемых членов. В случае разделения голосов голос Президента решающий.

 С другой стороны, понятие квалифицированного большинства представляет две третьих голосов присутствующих членов или их представителей.

 Решения Правления обычно принимаются только в присутствии не менее половины его членов.

 Если кворума нет, члены Правления созываются пятнадцать (15) дней спустя с той же повесткой дня. На повторном заседании Правление проводит обсуждения простым большинством голосов, независимо от числа присутствующих членов или их представителей.

В порядке исключения Правление обсуждает изменения в Уставе и роспуск Фонда специальным квалифицированным большинством в две трети голосов членов Правления, включая голосование первых учредителей.

 Статья 12 - прекращение полномочий члена Правления

Функции членов Правления Фонда, прекращаются по следующим причинам:

•    увольнение по собственному желанию;

•    препятствие к исполнению;

•    лишение полномочий Правлением;

•    смерть.

 Заявление на увольнение направляется в письменном виде на имя Президента Фонда.

 Любой член Правления, чье отсутствие на трех совещаниях подряд было установлено и зафиксировано в протоколе без уважительной причины и без предварительного уведомления Президента, считается освобожденным от обязанностей.

Исключением вышесказанного являются члены Правления ex officio, они не могут ни при каких обстоятельствах подлежать увольнению или лишению полномочий.

 Правление может исключить одного из своих членов квалифицированным большинством голосов и при уважении права на защиту, если он был осужден, совершил нечестный поступок, больше не пользуется своими гражданскими и политическими правами. Чье поведение в частной или общественной жизни неприемлемо, и может нанести ущерб Фонду, его достоинству или репутации или же нанести ему моральный или материальный ущерб. Данное лицо не будет участвовать в голосовании. Это положение также распространяется на представителей членов Правления - учредителей.    

 С учетом возможного применения правовых санкций, касающихся коллективных процедур и хозяйственного права, имущество Фонда самостоятельно несёт обязательства, принятые от его имени без того, чтобы учредители и/или один или несколько членов Правления не несли за них личную ответственность.

 Статья 13 – Президент Правления

Президент Правления является Президентом Фонда.

 Президент:

•    руководит, организовывает и контролирует работу Правления;

•    ему делегируются полномочия по исполнению решений Правления: для этого он берет на себя ответственность за текущее управление Фондом и обеспечивает его представительство в жизни общества при взаимодействии с третьими лицами;

•    согласовывает внутреннюю и внешнюю коммуникацию Фонда;

•    готовит отчет о деятельности Фонда и представляет его на рассмотрение инвестиционному комитету при его наличии, прежде чем представить его на утверждение Правлению;

•    составляет и исполняет бюджет Фонда.

В случае равенства голосов в Правления голос Президента имеет преимущественную силу.

 Любая финансовая операция по снятию средств с банковского счета (счетов) фонда (чеков, денежных переводов и т. д.) на сумму более 500 евро (пятисот евро) должна быть одобрена как Президентом, так и Казначеем. Если сумма ниже, достаточно только одна из этих двух заявленных подписей.

Во время открытия банковского счета (счетов) Фонда обе подписи должны быть поданы и зарегистрированы в банке или любом другом финансовом учреждении - депозитарии.

 Учредители и члены Правления обязаны проявлять корректность и лояльность по отношению к Фонду. Независимо от того, являются ли они физическими или юридическими лицами, они обязуются не делать публичных заявлений и не совершать никаких действий, которые могут нанести ущерб имиджу и деятельности Фонда.

- Подзаголовок II -

Коллегия партнеров и коллегия квалифицированных специалистов

 Статья 14- Коллегия партнеров

Коллегия партнеров принимает меценатов или представителей меценатов или учреждений, которые обещают оказывать поддержку деятельности Фонда, если это возможно, на многолетней основе. Соглашение формализует их добровольные обязательства. Представители, предложенные партнерами, должны быть одобрены членами Правления.

Статья 15 – Коллегия квалифицированных специалистов.

Квалифицированные специалисты, выбранные для экспертизы или консультирования, должны быть одобрены членами Правления по предложению Президента или третью членов Правления.

                                                          - Раздел III -

Ресурсы, счета и отчеты о деятельности

 Статья 16 - Средства Фонда

Первоначальный взнос в капитал Фонда составляет 15 000 евро (пятнадцать тысяч евро), размещенный на счете во французском банке. Он будет ежегодно увеличиваться за счет поступлений от пожертвований, даров и завещаний, переданных без уточнения назначения учредителями и третьими лицами, физическими или юридическими лицами.

Регулярные доходы состоят из:

– пожертвований и любой другой материальной поддержки;

– доходов от пожертвований;

– доходов от его деятельности, продаж, вознаграждений, полученных за оказанные услуги;

– средств, полученных благодаря отдельным мероприятиям;

– любых других источников, разрешенных законом и постановлениями.

 Финансовые средства Фонда включают в себя также доходы, полученные из пожертвований населения через все способы коммуникации, разрешенные органами власти.

 Фонд может принять целевую финансовую благотворительную помощь только при условии, что она соответствует целям, указанным в статье 2 настоящего Устава.

 Пожертвования могут быть увеличены в течение общественной жизни Фонда.

 Пожертвования могут быть частично или полностью использованы для реализации целей Фонда, указанных в статье 2 настоящего Устава. Правление определяет условия использования пожертвований. Все пожертвования натуральной форме, поступающие в Фонд, регистрируются с указанием их предназначения. Этот перечень регулярно обновляется.

 В случае пожертвований дарителя или завещателя в натуральной форме, фонд имеет право распоряжаться этим имуществом в интересах фонда согласно уставу.

 Однако в отношении недвижимости члены Правления должны соблюдать положения правил внутреннего распорядка, упомянутого в статье 20 настоящего Устава.

Статья 17 - Ведение счетов и отчет о деятельности

Ведется регулярный учет деятельности и операций Фонда в течение года в соответствии со стандартами, установленными общим планом счетов, а также правилами и практикой бухгалтерского учета, применимыми к деятельности Фонда.

 Фонд составляет годовую отчетность в течение шести месяцев после окончания каждого отчетного финансового года. Назначаются внешний аудитор и его заместитель, если общая сумма финансовых средств превышает 10 000 евро на конец финансового года. Они назначаются сроком на шесть (6) отчетных периодов и выполняют свою контрольную миссию в соответствии с условиями, установленными законом, и условиями, предусмотренными нормами и правилами их профессии.

Годовая отчетность включает:

– баланс;

– отчет о прибылях и убытках;

– приложения.

К годовой отчетности прилагается отчет о деятельности, который содержит:

– отчет о деятельности Фонда, касающийся его внутреннего функционирования и его взаимодействия со сторонними организациями;

– список мероприятий в интересах общества, финансируемых Фондом, а также сумма расходов на них;

– список юридических лиц, получающих вознаграждения от Фонда, и размер этих вознаграждений;

– учет использования средств, собранных с населения, во всех случаях, когда осуществляется обращение к населению;

– список полученных дарений.

 Годовая отчетность предоставляется внешнему аудитору не менее чем за сорок пять дней до даты заседания Правления, созываемого для их утверждения.

 Годовая отчетность и отчет внешнего аудитора направляются префекту по месту нахождения юридического адреса Фонда, заказным письмом с уведомлением о получении в течение 6 месяцев после окончания отчетного года.

 Статья 18 – Отчетный год

Отчетный год начинается 1 января года и завершатся 31 декабря того же. В качестве исключения, первый отчетный год начинается с даты публикации декларации в Официальном вестнике префектуры и заканчивается 31 декабря 2022 года.

- Раздел IV -

Изменения в уставе, правилах внутреннего распорядка,

условия роспуска, слияния и ликвидации

 Статья 19 - Изменение устава

Устав Фонда, может быть изменен по решению Правления, принятого 3/4 голосов присутствующих членов или их представителей.

 Изменения в Уставе направляются префектуру и публикуются в Официальном вестнике.

 Статья 20 – Правила внутреннего распорядка

Правление может устанавливать правила внутреннего распорядка. Настоящий регламент уточняет порядок применения настоящего Устава и устанавливает другие положения, не предусмотренные в Уставе, в частности те, которые касаются внутреннего управления Фондом.

 Правила внутреннего распорядка будут включать:

•    в случае необходимости, размер вознаграждения первых членов Правления;

•    условия продажи недвижимости, переданной в дар фонду, и, при необходимости, распределение доходов от этих продаж.

 При необходимости правила внутреннего распорядка будут изменяться или дополняться ежегодно, решением правления, принимаемым квалифицированным большинством, по мере развития Фонда и возможной необходимости уточнения различных операционных аспектов, регулирующих его развитие.

 В правилах будут указаны ценности, которые послужили основой для создания Фонда. Все члены Правления будут придерживаться этих правил при выполнении своих функций.

 Статья 21- Условия роспуска, слияния и ликвидации

В случае добровольного роспуска Президент Правления отвечает за ликвидацию имущества Фонда. В случае судебного решения о роспуске, уполномоченный судебный орган назначает одного или нескольких ликвидаторов, ответственных за проведение операций по ликвидации.

 В случае добровольного роспуска Фонда Президент несет ответственность за выполнение формальностей, связанных с декларацией, и, в частности, за публикацию информации о роспуске в Официальном вестнике после согласования с Правлением. В случае судебного роспуска ответственность за это несет ликвидатор, назначенный судебным органом.

 Решения о роспуске и слиянии должны приниматься единогласно членами Правления.

Статья 22- Назначение ликвидационного остатка

Чистые активы (или ликвидационный остаток) Фонда после его ликвидации будут переведены в другой благотворительный фонд или в учреждение, признанное общественно полезным, проекты которого соответствуют целям этого Фонда, или, за неимением, в Фонд Франции. Если это невозможно, этот чистый актив (или ликвидационный остаток) Фонда будет переведен в соответствии с правовыми положениями.

 Статья 23- Декларация и публикация

Правление уполномочивает своего Президента выполнять формальности, связанные с декларациями и публикациями, предусмотренными законом No 2008-776 от 4 августа 2008 г. и декретами о его применении. 2008-776 .

 Настоящий Устав был утвержден в среду, 19 января 2022 года.

 Он был составлен в шести экземплярах, два из которых предназначались для декларации об учреждении и четыре - для учредителей Фонда.

Статья 24- Действия, совершенные от имени благотворительного Фонда в процессе создания

Подписание настоящего Устава означает одобрение Фондом расходов и обязательств, которые будут считаться им выполненными с самого начала, и это произойдет, как только он приобретет статус юридического лица.

Париж, Среда 19 января 2022

Подписи учредителей